“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。烟台开发区深化体制机制改革，注册成立烟台业达国际人才集团有限公司，依托自贸区烟台片区先行先试，充分运用市场化手段，聚焦人才服务、人才创业、人才投资、人才安居、人才教育等五大业务板块，建设全链条全方位人才服务体系，聚天下英才逐梦自贸潮、扬帆八角湾。

需求导向，精准服务。对开发区认定的各类人才，通过建立全职人才专员队伍，实施政策智能匹配，开展各类政策申请兑现和工作生活全域帮办。

流程再造，贴心服务。推行“线上、线下”双模方式，设立人才工作“一站式”服务大厅，加快电子优才卡和移动端平台建设，上线工委“人才业达”公众号和集团公司“国际人才”官网，启用“人才业达”云服务系统，实现政策和业务的“一窗通晓、一站受理、一网通办、一链跟踪”。

个性供给，增值服务。针对不同类型人才创新创业方面存在的短板，从企业管理、法律服务、资本运作、商业模式、创业导师等各方面，提供精准的辅导和指导，帮助人才项目快速启动。

特殊支持，拓展服务。在制度机制层面大胆探索“特殊支持”，集聚人才创新创业；成立烟台开发区高层次人才发展联盟，全面整合区内外资源，开辟人才信息共享、交流合作的“会客厅”；参与绘制2.0版人才、产业地图，积极争取上级支持，搭建产才融合发展创新创业共同体。
 

整合提升存量平台。整合现有的科技大厦、留学人员创业园区、业达智谷等双创平台载体总计16万平方米，加快实施硬件提升和软件优化，进一步完善园区功能、改善园区环境、提高运营质量。

努力打造增量平台。积极参与全区“三闲”处置，年内全面完成烟台八角湾海洋经济创新区总部基地和产业孵化基地、八角湾中央创新区科技孵化中心、中日产业园中小企业产业基地和业达科技园D栋孵化器的改造提升，预计新增双创平台载体12万平方米。

积极参与园区开发。在开发区环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊和烟台八角湾中央创新区、烟台八角湾海洋经济创新区两大组团以及中韩产业园、中日产业园、国际招商产业园的建设中，按照“管理机构+平台公司”的开发运营模式，发挥投融资平台优势，加快建设运营各类人才创新创业载体。

政府基金持续引导。在已出资2.89亿元设立山东毅达等7支基金、参与基金总规模40.36亿元的基础上，进一步强化与国内知名投资机构的合作，快速壮大开发区基金规模，并积极探索业达人才发展基金的设立。

股权投资定向发力。在前期股权直投7.99亿元参股14家公司的基础上，紧盯“专精特新”等高新技术企业，充分发挥国有创投公司的引领作用，助力人才项目快速落地和企业稳健发展。

融资担保间接增信。银桥融资担保有限公司总授信规模可达近50亿元，正加快推动“信保贷”和“科信贷”等创新业务的开展，引导金融活水为小微企业发展提供源动力。

融资租赁直接推动。已注册成立的烟台业达融资租赁有限公司，预计间接撬动10亿元以上的资金支持储备，进一步助力人才创新创业。
 

加快建设运营人才公寓。按照有关规定，通过“自行或合作开发建设一批、国有存量住房转换一批、面向市场租赁或团购一批、新建开发项目配套一批”等多种途径方式，争取3年内筹集建设10万平方米以上人才公寓。

探索开发运营养老公寓。树立“上管老”的服务理念，通过引入战略合作者，借助烟台开发区海滨旅游城市的优势，探索打造连锁人才养老公寓，解决人才后顾之忧的父母就近养老问题。

谋划建设国际人才社区。进一步创新思路、先行先试，完善国际人才公寓、国际医院等配套设施，积极打造“类海外”人才发展环境。
 

为人才自我提升提供培训。根据开发区引进人才和人才发展需求，积极引进国内外知名教育资源，通过教培项目的设计开发和运营，探索打造业达创业学院。

为子女建设人才学校。树立“下管小”的服务理念，在开发区内已有耀华、爱华等国际教育资源的基础上，扩大国际高端教育资源供给，拟整合国内外高端教育资源，采取合资合作等模式，创新探索国有企业投资建设运营人才幼儿园、国际学校，从根本上解决高层次人才子女入学和接受高端教育问题。