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  改革,是拥抱机遇的胆识,是扬帆远航的动力。  时令进入夏季,骄阳似火,烟台开发区的改革发展热潮也如这火热的气候一般,如火如荼

烟台开发区聚力“三园”建设 打造人才引进新平台

更新时间:2020-07-25 08:04:00
     改革,是拥抱机遇的胆识,是扬帆远航的动力。
  时令进入夏季,骄阳似火,烟台开发区的改革发展热潮也如这火热的气候一般,如火如荼,激情满满。抢抓国家自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区“三区”叠加机遇,打出中韩产业园、中日产业园、国际招商产业园“三园”建设组合拳,持续加力改革,不断激发活力,强力打造对外开放新引擎。
  在高质量发展的征程中,一幅风生水起、蹄疾步稳的改革开放新画卷跃然呈现。
  市场化运营 调动优质资源助力“双招双引”
  圆形屏风前简单布置几块山石,墙面上朦胧的山峦绘画,步入中韩烟台经济文化交流中心,这样一处典雅小景便静静呈现在右手边。一改以往略显冰冷的展览交流方式,在这处2300平方米的交流中心中,处处展现着诗情画意,中韩两国现代、自然、典雅的文化特色在这里向观众娓娓道来。
  这处宛若山水景观图的交流中心,担负着招商引资的重要使命。“中韩经济文化交流中心集招商、路演、论坛、会议、展示于一体,定位于韩资企业形象的集中展示平台、中韩产业园招商引资的重要阵地、中韩两国朋友的会客室、中韩两国经济文化交流合作的典范。”驻韩国招商处处长于飞表示。
  不停顿、不止步,随着开发区新一轮体制机制改革,招商引资开启了市场化这一新模式。依托中韩经济文化交流中心、中日经济文化交流中心两处“会客厅”,以及国际招商产业园,开发区积极与日韩优质的招商运营机构及国内有投融资和园区运营能力的央企合作,开展市场化招商运营工作,使之成为扩大“双招双引”高质量发展新的生力军。
  “目前,中小企业产业基地建设稳步推进,我们已与寰球技术资源翰林院完成框架协议签约,并与烟台国丰及翰林院就平台公司设立达成一致意见。”中日产业园工作专班主任翟明陆表示,引入国外有名的招商运营机构,可以充分利用他们丰厚的经验和专业化的背景,在为开发区带来优质项目的同时,还可促进中日两国企业之间的技术交流。
  既要请进来,也要走出去。5月,中韩、中日、国际招商“三园”全球网络直播招商推介大会在开发区隆重举办。以直播形式进行的招商,有效抵消了疫情带来的不利影响。招商推介大会通过中、英、日、韩四种语言在线直播,观看人数突破百万,现场点击率突破100万,现场签约总投资215亿元的12个重点项目,涵盖高端装备、新能源新材料、现代海洋、医疗健康、现代服务业等多个“十强”产业,成为疫情冲击下澎湃高质量发展的新动能。
  新模式带来了新活力,今年上半年,全区累计引进韩资项目19个,合同利用韩资1亿美元;世界500强韩国SK高端化工项目成功签约;中韩科创孵化合作基地实现提质扩容,已招引4家韩国科创企业落户。中日经济文化交流中心正在高标准建设中,全市首个日资跨境电商项目元贞堂跨境电商完成注册;中日产业园完成夏普新一代信息技术产业园、中日科创园、日本中小企业产业基地“两园一基地”规划。国际招商产业园引进落户了速畅物流等12个项目,累计总投资253亿元,预计实际利用外资2758万美元,计划2-3年内建成千亿级特色产业基地……乘着新一轮改革东风,“三园”建设发展已按下“快进键”。
  政策保障 为企业提供全生命周期服务
  一定程度上,“产业园”只是对外开放、招引项目的敲门砖,真正吸引企业入驻的是园区运营模式、服务水平、创新能力和开放意识,这就需要相关政策多维度扶持保障。
  2月20日,开发区驻韩招商处在首尔颁发了“丽源莎(烟台)科技有限公司”、“路福(烟台)电子科技有限公司”2家公司的营业执照。得益于跨境审批这一便利举措,路福电子科技代表理事赵晟秀十分激动:“本来考虑到办营业执照还要到中国去,公司暂缓了项目推进计划,但后来得知可以在韩国就拿到营业执照,我们便没有了后顾之忧。”
  这并不是跨国审批发出的首张营业执照,自去年10月17日在首尔颁发首张跨国审批营业执照以来,目前,开发区已为6家韩资企业办理跨国审批服务,第一家“跨国办”日资企业烟台夏智精密电子有限公司也已注册成立。
  打造开放便利的投资环境,聚焦企业遇到的困难问题,开发区围绕投资管理简化、监管职能优化、贸易通关便利化,加强系统集成式制度创新,为“三园”腾飞再添助力——在“一枚印章管审批”的基础上,重磅出台优化政务服务20条意见、50条创新举措和60条惠企新政,推行极简审批、极速办理、极优服务,企业开办时间最快2小时,八成以上审批事项全国最快,打造法治化、国际化、透明化程度最高的“业达行政服务模式”。
  项目要引得来,还要留得下,土地成为项目是否留得住的关键因素。今年三月成立的国际招商产业园,便将重点之一落在了构建“两大”保障机制上。
  “两大保障机制是指‘要素跟着项目走’和建立工业项目‘标准地’服务模式。”项目规划处副处长李顺杰介绍,这两大保障机制不仅可以让落户开发区的项目实施“拿地即开工”,节省投资成本,更能为项目提供审批减前置、减环节、减流程、减时间,企业省心、省时、省钱的“四减三省”精准服务。
  如今,在这两大保障机制基础上,开发区进一步深化改革,探索实施“带方案出让土地”“项目选址会商机制”“规划建设特派员”等创新举措,率先推出“全链条全周期供地模式”,全力打造“从选址、设计方案到验收全链条服务,从项目洽谈到投产达产全周期监管”的集约节约用地“升级版”。
  种种先行先试的政策优势,正在转变为实实在在的发展优势。以国际招商产业园为例,目前,荣昌新药产业化项目正在施工,预计7月中旬封顶;经海海洋牧场项目首期资金已到位,正在进行项目公司运营筹备。此外,辽渔海洋岛、华铂凯盛医药研发中心、东诚新药产业化、智能医学检测平台等项目也正加紧推进,高端化工新材料、海洋生物与医养健康、高端装备制造三大产业集聚区正快速崛起。
  全方位交流 构筑宜商兴商创新高地
  想企业之所想,急企业之所急,从企业的需求出发,优渥的营商服务,才能“筑巢引凤”。打造更开放包容的创业环境、培育更浓厚的产业氛围、健全各类配套、提升服务品质……种种“五星级营商服务”,正悄无声息地兑换成无可比拟的产业优势和可期可待的创新潜力。
  今年一场疫情,阻断了许多外籍技术人员返烟的道路,也阻断了这些企业复工生产、完成订单的希望。为此,中韩产业园工作人员集体行动起来,竭力做好“快捷通道”入境人员的服务管控工作,开通省内首例中韩包机,帮助乐金电子部品和乐金显示的417名员工顺利返岗。
  与此同时,招商局第一时间制定并出台《服务外籍人士及外资企业八条措施》,发放多语种一封信和疫情防护指南,累计赠送“爱心保健箱”千余份,确保疫情防控措施、生活服务保障“双到位”,实现外籍人员、社区居民“两满意”,赢得大家的纷纷点赞。
  随着园区建设不断提速,在加强对日韩经济合作的基础上,中韩、中日产业园也积极拓展双方在金融、教育、医疗等各领域的沟通交流,推动产业互动、人文相容、贸易融通、监管互认、信息互换。金融方面,加强与韩国农协金控中央会、斗山英维高、斗山机床等的联系,加快推动金融保险、融资租赁等项目;文旅方面,建成大型城市综合体永旺梦乐城及万豪、喜来登、希尔顿等众多国际品牌五星级酒店,韩国乐天酒店正开展内部装修,预计明年1月份投入使用;医疗卫生方面,已与韩国我立德医院、诚志医院、伽倻牙科医院多次沟通,探讨与开发区业达医院、华怡美容等医疗机构合作事宜,日本大雄会高端健康诊断项目正加快推进。
  为了给外籍人士打造“家”的感觉,让他们在开发区住的舒心、留的安心,开发区还组建了全省首家国际人才集团,服务人才落户、安居、创新、创业的全链条,为海内外高端人才提供“保姆式”服务,打造友好舒适的人才环境。烟台首条韩国风情步行街浓缩韩国文化、历史、民俗及时尚风情;日本风情街选址已定,日本元素又有一处新的集聚区;中日韩体育文化(烟台)产业园已投入使用,将积极嫁接日韩资源,加强中日韩在文化、体育等多个层面的交流互动。
  全方位交流也带来了新兴产业项目招引的新突破。投资2500万美元的韩国万国酒品跨境电商项目,是烟台市获批跨境电子商务综合试验区后,落户的首个中韩合资跨境电商项目;投资700万美元的日本霓虹国际教育项目,是全区首个日资培训类项目,将打造成为省内著名的集跨语培机构、跨中介机构、跨日本语言学校的三合一国际教育机构;“云签约”的韩国温大地律师事务所项目,系全省首家外资律师事务所,将更好地为在烟韩企及韩国侨民提供法律咨询服务。

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